En el Programa, los problemas están clasificados por prioridades. Para la solución de estos problemas se formulan objetivos de larga duración para resolver la situación encontrada. Una vez preparado el Programa de Trabajo, se procede a preparar el Plan de Trabajo que en sí constituye una estrategia para desarrollar el Programa.
En el Plan se toman segmentos de situaciones complejas que se presentan en el Programa y que son analizadas minuciosamente y para las cuales se formulan objetivos anuales de corta duración. Se establece un orden de prioridades para la consecución de éstos. Estos objetivos se formulan en términos mensurables y de conducta observable u operacional. Se planifican suficientes actividades específicas para el logro de los objetivos en cantidad y calidad. Se incluye el número de cursos, conferencias, seminarios, etc., y los temas de éstos. Se incluye, además, los recursos y el tiempo necesarios para llevar a cabo las actividades esenciales para conseguir cada objetivo anual. En el Plan, debe mencionarse quién llevará a cabo las actividades.
La estrategia usada deberá producir los cambios previstos en la clientela (indicadores de logros) según los objetivos formulados, en términos de conocimientos, actitudes, destrezas y aspiraciones.
Estos cambios deberán culminar en la adopción permanente de prácticas en las áreas de Agricultura, Mercadeo y Recursos Naturales; Ciencias de la Familia y el Consumidor; Juventud y Clubes 4-H; y Desarrollo de los Recursos de la Comunidad. Esta adopción constituye el objetivo fundamental del programa.
Para determinar el logro de los objetivos, es necesario evaluar el desarrollo del programa y el plan, para lo cual se requiere establecer instrumentos de medición. Estos instrumentos se usan para recopilar datos que luego son analizados e interpretados para determinar los logros y el progreso hacia los objetivos programáticos. Estos logros o resultados son usados como base para preparar informes al público y a las agencias gubernamentales, estatales o federales.
Los resultados obtenidos determinarán también la dirección que tomará el programa durante el próximo año. Si estos resultados han afectado significativamente la situación descrita en el programa, ésta será revisada a tono con los cambios ocurridos.